一、 用戶引導(dǎo)

用戶引導(dǎo)主要目的是讓用戶了解能耗在線監(jiān)測這個(gè)事情的前因后果，從而能夠積極配合完成這個(gè)事情。

1.政府目的

全國用能單位能源消耗總量達(dá)到全國能源消耗總量的60%，這部分企業(yè)用能基數(shù)大,逐步實(shí)現(xiàn)能源精細(xì)化管理合理利用，將能降低我國單位GDP能源消耗總量，合理提高能源利用率。

傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向先進(jìn)制造、智能制造轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理信息化及數(shù)字化，需要結(jié)合新一代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與通信技術(shù)完成企業(yè)數(shù)據(jù)上云，正在推動(dòng)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)目的就是通過新時(shí)代信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化用能管理,進(jìn)而發(fā)揮節(jié)能增效的作用。

同時(shí)，能耗在線監(jiān)測可以為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐，服務(wù)碳市場、政府“雙控”工作。

2.對(duì)企業(yè)的益處

能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測各個(gè)分項(xiàng)的能耗水平，實(shí)現(xiàn)在線運(yùn)行管理與監(jiān)測，與同類企業(yè)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，輔助節(jié)能診斷。并衡量節(jié)能改造的實(shí)際效果，從而實(shí)現(xiàn)降低能耗、改進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)行效率、延長設(shè)備使用壽命、提高人員舒適和工作效率等。

可以引導(dǎo)企業(yè)，不要把這個(gè)事情當(dāng)做一個(gè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)該換個(gè)角度去思考，這是一個(gè)提高企業(yè)能耗管理水平的契機(jī)，利用這次項(xiàng)目，了解自己企業(yè)的能耗情況。后續(xù)可以在能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)能源管理系統(tǒng)，讓管理者更加充分、深入地了解企業(yè)的能源利用狀況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)行節(jié)能空間，提高企業(yè)能源使用效率，從而降低產(chǎn)品能源成本，提高企業(yè)競爭力。也可一次到位，做能耗在線監(jiān)測的同時(shí)將能管平臺(tái)一起做了。

3.相關(guān)政策

3.1 層面政策

2017年9月發(fā)改委聯(lián)合質(zhì)檢總局共同印發(fā)關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)用能單位能耗在線檢測系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案的通知》（發(fā)改環(huán)資[2017]1711號(hào)）要求各地方加快建設(shè)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”形勢分析和預(yù)測預(yù)警，推動(dòng)完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)。

2019年4月發(fā)改委、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的通知》（發(fā)改辦環(huán)資[2019]424號(hào)）要求確保2020年底前，完成各地區(qū)全部重點(diǎn)用能單位的接入端系統(tǒng)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)每日上傳。

3.2 云南政策

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于加快重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的通知（云發(fā)改資環(huán)（2019） 628號(hào)）

3.3 什么企業(yè)需要做能耗在線監(jiān)測？

各個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）根據(jù)各自發(fā)展情況，納入企業(yè)的范圍不一致，有的為五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上企業(yè)，有的為一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的企業(yè)。

云南納入范圍為求五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。

3.4 不做或者不合格有什么后果

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008年4月1日）和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》要求：

（1） 針對(duì)年綜合能耗消費(fèi)量一萬噸標(biāo)煤及以上的用能單位實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)于重點(diǎn)用能單位不按要求開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和能耗在線監(jiān)測工作的，由管理節(jié)能工作的部門以書面形式責(zé)令限期修改；逾期不整改的或者沒有達(dá)到整改要求的，由管理節(jié)能工作的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。

（2） 發(fā)改委對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為建立信用記錄，納入全國信用共享平臺(tái)，在“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公開，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。